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城投集团对外担保制度
更新时间:2021-01-04 14:01:00 点击率:0


 第(di)一张  总则 

第一条 加强牡丹江市城市投资集团有限公司(以下简称“本集(ji)团”或“集(ji)团”)对外(wai)担(dan)保管理,规范集(ji)团对外(wai)担(dan)保行为,有效防范和控制集(ji)团资产(chan)运营风(feng)险,根据《中华(hua)人民共和国(guo)公司(si)法》(以下简称(cheng)“《公司法(fa)(fa)(fa)》”)《中(zhong)华人民共和国担保法(fa)(fa)(fa)》(以下简称(cheng)“《担保法(fa)(fa)(fa)》”)等法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)规(gui)、规(gui)范性文件及(ji)《公司章程》的有关(guan)规定,特制定本制度。  

第(di)二条(tiao) 本制度所述的对外担保(bao)系指(zhi)集(ji)团(tuan)以第三人的身份(fen)为(wei)债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)人对于(yu)债(zhai)(zhai)(zhai)权人所负的债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)提供担(dan)保,当(dang)债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)人不(bu)履行债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)时,由(you)集(ji)团(tuan)按照(zhao)约定履行债务或者承担责任的行为。

第(di)二条 本(ben)制度所述对(dui)外担保不包(bao)括本集(ji)团下属全(quan)资子公(gong)司的担保。对外担保形式包(bao)括保证、抵押(ya)及质押(ya)。

第三(san)条 集团在建立(li)和实(shi)施担(dan)(dan)保制度中,应(ying)(ying)当强化关键(jian)环(huan)节的(de)(de)风险控(kong)制,并采取相应(ying)(ying)的(de)(de)控(kong)制措施,达到如下目(mu)标:确保担(dan)(dan)保业务规(gui)范,防范和控(kong)制或(huo)有负债(zhai)风险;保证担(dan)(dan)保业务的(de)(de)真实(shi)、完整和准确,符合(he)国家有关担(dan)(dan)保规(gui)定和监管机构的(de)(de)要求规(gui)定;主债(zhai)合(he)同(tong)(tong)(tong)、担(dan)(dan)保合(he)同(tong)(tong)(tong)必须符合(he)《合(he)同(tong)(tong)(tong)法》等国家法律(lv)、法规(gui)和公(gong)司(si)章(zhang)程的(de)(de)规(gui)定。

第(di)四条 集团对外(wai)提供保证担保单独或合计不得超过(guo)公司(si)最近一期经审计净资产的10%

第五(wu)条(tiao) 集团(tuan)(tuan)控股(gu)全资子公司在对外担保事项实施之前,向(xiang)集团(tuan)(tuan)提交董事会决议,经(jing)集团(tuan)(tuan)党(dang)委会审议后方可对外提供担保。 

第(di)六(liu)条 集团对(dui)外担(dan)保应当遵循平等自(zi)愿、合法、审慎、互利(li)、安全的原(yuan)则,严格(ge)控制担(dan)保风险。  

第七(qi)条 集团对(dui)外担保原则要求对(dui)方提(ti)供(gong)反担保,反担保的提(ti)供(gong)方应(ying)当(dang)具(ju)(ju)有(you)实际承担能力且反担保具(ju)(ju)有(you)可(ke)执行(xing)性。

                                                 第二章 对外担保相关流程

 

第八条 对外担保(bao)事项(xiang)由申(shen)请人(被(bei)担保(bao)单(dan)位)提出申(shen)请上报集团(tuan)投融资运营(ying)部,投融资运营(ying)部负责对担保(bao)事项(xiang)进(jin)行初审,并将初(chu)审结果汇报集团(tuan)党委。

第九条 集团召(zhao)开党委会(hui)就该担保事项(xiang)的利益和风险进行(xing)充分(fen)分(fen)析、通过(guo)民主表决的方式决定是否通过(guo),将表(biao)决结果记录在案(an)。审议内容包括但不限于:

(一)确(que)定担保事项是(shi)否(fou)可行;

(二)明确责(ze)任部(bu)门(men)、责(ze)任领导;

(三)确定(ding)担(dan)保(bao)额度、担(dan)保(bao)方(fang)式及担(dan)保(bao)期限;

(四)明确反担保措施(shi)。

第(di)十(shi)条(tiao) 投融资(zi)运营部(bu)按照集团党委会(hui)精(jing)神(shen)告知申请人(被担(dan)(dan)保(bao)(bao)单位)是否为其提供担(dan)(dan)保(bao)(bao)。若会(hui)议通过,投融资(zi)运营部(bu)将启(qi)动(dong)担(dan)(dan)保(bao)(bao)流(liu)程(详见(jian)对(dui)外担(dan)(dan)保(bao)(bao)流(liu)程),同时告知责任部(bu)门及财(cai)务审计部(bu)。

第十一(yi)条 责任部门和(he)财(cai)务审计部门应(ying)及时(shi)掌握对外担保情况,当债(zhai)权债(zhai)务关系解(jie)除后,应(ying)向投融资运营部形成书面担保解(jie)除说明。

 

对(dui)外担保对(dui)象(xiang)的(de)审查

 

第十二 集团可以(yi)为具(ju)有(you)独立(li)法(fa)人(ren)资格并具(ju)有(you)以(yi)下(xia)条(tiao)件之一的单位(wei)提供担保(bao):

(一)因公司业务需要(yao)的互保单位(wei);

(二)与集团具有重要业务关系的(de)单位;

(三)与(yu)集(ji)团有潜在重要业务关系的单位;  

(四)与集团合(he)作(zuo)良好(hao)的(de)施(shi)工企业;

(五)党(dang)委会同意(yi)的其他单位。 

第(di)十三(san) 申请担保人至少应提供的资料:

(一(yi))企业(ye)基本资料:企业(ye)简介、营业(ye)执照(zhao)、企业(ye)章程复(fu)印件、法定代表人身份证(zheng)明、反(fan)映与(yu)本公(gong)司关(guan)联关(guan)系(xi)及其他关(guan)系(xi)的相关(guan)资料等;  

(二)担保申请书:包括(kuo)但(dan)不限于担保方式、期(qi)限、金额等(deng)内容;

(三)近一年经审计的财务报(bao)告及近期财务报(bao)表;

(四)与借(jie)款有关的主合同(tong)的复印件(jian);

(五)申请担(dan)保人提(ti)供反(fan)担(dan)保的条件和相关资料;

(六)其(qi)他重要(yao)资料(liao)。  

第十四 对于有下列情形之(zhi)一的(de)或提(ti)供(gong)(gong)资(zi)料(liao)不充分的(de),不得为其提(ti)供(gong)(gong)担保(bao)。

(一)资(zi)金投向不符合国(guo)家法律法规或(huo)国(guo)家产业政策的;

(二)在最近3 年内(nei)财务会计文(wen)件有虚(xu)假(jia)记载或提供虚(xu)假(jia)资料的;  

(三)公司曾为其(qi)担保,发生过银(yin)行借款(kuan)逾期、拖欠(qian)利息等情(qing)况,至本次担保申请时尚未(wei)偿还或(huo)不能落实有效处理(li)措施的;

(四)经(jing)营(ying)状况已(yi)经(jing)恶(e)化、信(xin)誉不良,且没有改善(shan)迹象的;

(五)未能落实用(yong)于反担保(bao)的有效财(cai)产的;

(六)党委会认为(wei)不(bu)能提供担保的其他(ta)情形。

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